本书为我国边疆治理体系研究的新作，坚持理论联系实际，其将党的领导、人民当家作主与依法治国三者统一，借由国家治理体系的高效运作，切实遵循法治规则，从而，可持续地推促建构法治中国、平安中国、美丽中国，让现代化的果实与革新的红利更大程度上普惠各族民众。2013年始，推进第五个现代化逐渐成为中国政治生活中的常态性政治话语与实践性政治目标。“党政军警民”合力治边组织体系的优化，这直接合洽我国第五个现代化，即国家治理体系与治理能力现代化。“党政军警民”合力治边，其在边疆省（区）、市（州）、县（旗）的趋同性功能是建设平安边疆与富裕边疆。